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“十二五”節能減排將啟用問責制

2011-11-30 09:22 來源: 作者:
  相關目標已分到各個地方,各地目標完成情況將進行評審考核

  8月9日,由國家發改委、國務院國資委、國務院新聞辦和北京市政府指導,中國新聞社、中國新聞周刊主辦的第二屆“低碳發展·低碳生活”公益影像展開幕式暨“中國低碳榜樣”頒獎典禮在京舉行。

  今年是“十二五”的開局之年,年底恰逢德班氣候變化大會這個“拯救人類的最后機會”。 聯合國氣候變化談判中國的首席代表、國家發改委副主任解振華在影展開幕致辭中透露,國家應對氣候變化領導小組和節能減排領導小組日前召開會議,確定“十二五”節能減排將實施問責制,相關目標現在已全部分到各個地方,各地節能減排、降低碳強度的目標完成情況將進行評價考核,且考核結果會向社會公布。

  解振華表示,氣候變化問題是全球性挑戰,而我國是最易受氣候變化不利影響的國家之一。盡管我國工業化、城鎮化尚未完成,發展經濟、改善民生的任務依然艱巨,但為了全人類和中華民族的長遠利益,必須將積極應對氣候變化作為我國經濟、社會發展的一項重大戰略。

  “十一五”期間,我國采取的一系列綜合性政策已取得顯著成效:以能源消費年均增長6.6%,支撐了國民經濟年均11.2%的增速;能源消費彈性系數由十五時期的1.04下降到0.59;全國單位生產總值能耗下降19.1%;節能6.3億噸標準煤,相當于少排放二氧化碳約15億噸;低碳能源的發展也取得了巨大成就。目前中國核電在建規模,太陽能集熱面積、農村沼氣用戶量均居世界第一位,人工造林6300萬公頃,居世界第一位。

  關于將于年底在南非德班舉行的氣候變化大會(COP17),解振華表示,中國將繼續堅持聯合國氣候變化公約、堅持《京都議定書》,希望各國積極努力,就《京都議定書》第二承諾期達成共識。

  為了讓低碳發展更為持續,國家發改委已經面向社會公開征集中國第一部應對氣候變化法,將能以法律形式明確我國應對氣候變化的基本方針和原則。在低碳發展的潮流中,低碳省份和低碳城市的試點工作成為中國低碳事業的一大特色。北京市副市長洪峰表示:“‘十二五’期間,我們將集中力量改善空氣質量,到2015年二級和好于二級的天數要達到80%,為建設‘宜居城市’奠定環境基礎。”

  “十二五”期間,中央企業確定了實現萬元產值工程能耗下降16%左右、二氧化碳等主要污染物排放指標降幅高于全國平均水平的目標。這意味著“十二五”時期中央企業節能減排工作面臨的形勢更加嚴峻,任務更加繁重。

  對此,國務院國資委副秘書長杜淵泉認為:“中央企業要努力搶占低碳發展的制高點,在結構調整上做出新亮點,力爭成為低碳經濟的踐行者,成為低碳技術的領跑者。”